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建筑央企參與“一帶一路”建設新思路:從單純工程承包轉向投資運營

作者:南京公司注冊 ID:7283 / 打印

  莫斯科中國貿易中心效果圖(圖片來源:澎湃新聞)


  2017年,俄羅斯莫斯科市建筑行業質量最高獎——2017年度莫斯科市優質工程獎第一名,頒給了中國企業中國建筑旗下中國建筑一局(集團)有限公司(以下簡稱“中建一局”)承建的莫斯科中國貿易中心項目。


  這樣的榮譽在央企建設“一帶一路”過程中正變得平常。


  國務院國資委的數據顯示,三年多來,共有47家中央企業參與、參股或者投資“一帶一路”建設,和“一帶一路”沿線國家的企業合作共建了1676個項目。到2020年,境外營業額將占到中國央企總體營業額的20%以上。


  另有數據顯示,近年來央企在境外實現營業收入不斷增加的情況下,利潤總額、資產利潤率、利潤率反而呈下降趨勢,個中原因較為復雜,但與央企在境外一直處于價值鏈低端、市場競爭力和抵御風險能力處于弱勢地位不無關系,如何解決這一困境也成為央企在踐行“一帶一路”下一階段的目標。


  央企為中國代言


  2016年,莫斯科遭遇了125年來最冷冬季,最低氣溫達到零下36度。在這種極端天氣下,根據合同,中建一局承建的莫斯科中國貿易中心項目保證向業主承諾9天一層的建設速度幾乎變得不可能。


  同時,中建一局還面臨因為技術標準不一樣,項目還面臨著諸多工程建設難題。


  在這樣的困境下,中建一局創新多項工藝,比如用苫布、保溫被搭建暖棚,用暖風機為暖棚加熱,解決了鋼筋綁扎后的積雪清理難題,為混凝土養護提供了適宜的溫度,避免了混凝土澆筑產生裂縫,保證了澆筑質量。通過搭設暖棚等冬施措施,中國建筑的建設團隊在保證質量的前提下,實現了6.5天至7天一層的工作進度,比當時承諾給業主的9天一層提前了2天。按照俄羅斯的施工進度,像莫斯科中國貿易中心這樣的辦公樓一層至少需要20天,這一速度震驚了俄方,也震驚了當地的建筑企業,中國建筑在俄羅斯創造了“中國速度”。


  也是憑借這樣的工匠精神,2017年8月,莫斯科中國貿易中心項目在200多家歐洲建筑企業的1000多個項目中脫穎而出,獲得了莫斯科市建筑行業質量最高獎,這是中國企業第一次榮獲該獎項。


  中共六大會址常設展覽館修復前(圖片來源:澎湃新聞)


  在莫斯科,同一時期獲獎的,還有中共“六大”會址常設展覽館。


  中國共產黨第六次全國代表大會,于1928年6月18日至7月11日,在莫斯科近郊茲維尼果羅德鎮“銀色別墅”秘密召開。


  中共“六大”會址常設展覽館是中國在海外唯一的一個關于中共黨史的常設展覽館,由中國建筑負責履約,中建一局具體實施。


  中共“六大”會址常設展覽館建筑面積1741.2平方米,修復工作主要包括對結構進行加固、室內和室外墻面的粉刷、加蓋屋頂、室內精裝修、安裝機電等。


  這樣的工程,在俄羅斯至少要2到3年或更長的時間,而合同規定的工期只有1年,還包括不適合施工的5個月寒冬,算下來只有6個多月。


  中建一局同樣創新了修復工藝,最終,中建一局只用293天就完成了全部修復任務,于2016年6月20日——比計劃提前10天竣工。在2016年度莫斯科古建修復比賽中,中共“六大”會址常設展覽館項目榮獲了最佳施工組織獎和最佳項目獎,這是中國具體實施的項目第一次榮獲俄羅斯古建修復領域獎項。2017年,中共“六大”會址常設展覽館項目還獲得了“文化遺產修復及現代化使用”特別大獎。


  中共六大會址常設展覽館修復后(圖片來源:澎湃新聞)


  面臨的挑戰


  隨著央企不斷走出去,尤其2008年全球金融危機的爆發,加之國內相關產能高度過剩,中國企業將目光移到了海外市場。


  在2017年5月8日召開的中央企業參與“一帶一路”共建情況新聞發布會上,國務院國資委主任肖亞慶透露,三年多以來,中國共有47家央企參與、參股、投資或與外企合作,共建了1676個項目,這些項目為央企“走出去”提供了豐富的實踐經驗。至此,央企“一帶一路”投資建設路線圖已浮出水面,其中,基建、能源、電信和園區建設等都是重點投資領域。會議指出,目前央企境外單位總計9112個,分布在全球185個國家和地區。在“十三五”規劃中,“一帶一路”將成為重點建設對象。


  據《中央企業國際化經營狀況報告2012年-2014年》的數據顯示,2014年中央企業境外實現營業總收入4.6萬億元,這一數據正穩步增長中。


  央企國際化經營水平不斷提升,國際化經營方式發生積極轉變,但在參與“一帶一路”建設中仍面臨很多問題,不僅包括共性問題,還包括不同領域中面臨的不同問題和挑戰。


  上述問題導致一個很明顯現象是,央企的利潤率正逐步下降。上述報告稱,2011年-2014年,受全球經濟環境、行業周期性波動因素影響,央企利潤總額連續4年下降,2014年實現利潤總額1228.7億元,同比下降8.1%。此前2012年和2013年,央企境外利潤總額同比下降9.6%和1.6%。


  2010-2014年,央企海外資產利潤率和營業收入利潤率持續保持在較低的水平。從2011年開始,央企的資產利潤率和利潤率連續三年緩慢下降,從2011年的4.9%下降到2014的2.5%,利潤率從2011年的3.4%下降到2014年的2.7%。


  究其原因,中國建筑俄羅斯分公司副總經理陳文峰告訴澎湃新聞記者,從中國建筑所處的基建行業來說,首先是因為企業的競爭加劇,央企不僅要與當地企業競爭,還有來自國內企業的相互競爭。從這個角度來說,現在競標價已經被壓得很低;其次是央企管理成本低的優勢正在慢慢喪失,這種管理成本最大體現在人力資源上,現在中國勞動力成本優勢也在逐漸消失;最后來講,國際金融環境的變化讓項目承壓,“比如我們在莫斯科做的項目,有段時間盧布大幅貶值,這對于我們項目最后的結算會吃很大的虧!


  中交集團烏克蘭南方港疏浚項目正在現場作業(圖片來源:澎湃新聞)


  中國建筑工程總公司副總經理鄭學選在一次論壇中也提到了尤其基建企業現在面臨的挑戰,其表示,最大挑戰是政治環境的變化,如貿易保護主義抬頭、外交和經貿關系摩擦增多。鄭學選認為,美國總統特朗普的積極財政政策使美國進入溫和通脹,歐元區和日本經濟增長弱于預期,均給中國企業的中國出口和對外投資,尤其是海外工程承包業務帶來直接、間接壓力。


  “此外,隨著中國企業在沿線國家的布局與受益,一些發達國家也通過政策、貸款的手段,鼓勵本國企業加入相關區域、領域競爭之中。部分市場的新趨勢也在削弱中國企業的優勢,如建筑市場,商業模式加速向投融資參與和PPP模式轉變,投資主體加速向以私人為主轉變,包括FEPC在內的‘雙優’項目及建設模式急劇減少,中國企業的傳統優勢被嚴重削弱。這對中國企業融入當地帶來了新的變數!编崒W選說。


  面對“一帶一路”建設過程中的新問題、新挑戰,謀變也成為央企這兩年重要工作。


  在此次央企“一帶一路”的采訪中,來自中國建筑和中國交建的前線項目經理都提到了改變這一現狀的思路,就是從“工”到“商”的轉變,這里的“工”是指傳統的工程承包,而商是指投資運營商。


  新思路


  出現這一思路的根源還是在于央企集團層面的思考,尤其“一帶一路”倡議提出后,加之多年的走出去經驗的積累,央企從集團層面對全球布局開始進行優化和調整。


  以中國建筑為例,提出了向“海外投資建設運營一體化服務價值鏈的組織者和領導者”的目標邁進的總體目標。


  為實現這一目標,中國建筑通過“擴規模、調結構、轉方式”這條主線來顯示。


  擴規模,就是要不斷擴大海外市場的經營規模,提升國際化指數,增強國際競爭力;調結構,就是要充分發揮中國建筑全產業鏈的優勢,從建房向建城轉變,從房建為大向基礎設施業務轉變,從承包商向投資運營商轉變,實現價值鏈向高端延伸;轉方式,就是要轉換思維方式、經營方式、管理方式,提高國際化經營的效率和效果。


  “中建一局現在對項目選擇已經不會像過去那么粗放,我們更希望發揮我們的優勢,從過去單純的工程承包或分包轉向投資運營,參與方式也會更多元化,像EPC(設計施工一體化承包模式)、BOT(建設-經營-轉讓模式)、BT(“建設-移交”,是政府利用非政府資金來進行非經營性基礎設施建設項目的一種融資模式)、PPP(政府和社會資本合作模式)、F+EPC(融資+設計采購施工總承包模式)等,我們接下來在俄羅斯很多項目都會采用這樣的模式!标愇姆鍖ε炫刃侣動浾哒f。


  投資運營商也并不是央企走出去的最后終點,“分包商到總承包商、海外投資運營、再到境外并購,最終走上企業的國際化經營之路”,國內一位央企負責人對此表示。


  陳文峰對此認為,央企進入歐美等發達國家和市場后,項目要求規范和準入門檻較高,本地化經營就成為開拓市場最為重要的方式。


  而中國交建對此是深有體會,2017年10月26日,中國交建公司旗下中交國際在多倫多正式簽署了收購加拿大上市公司AeconGroupInc.100%股權購買協議,收購對價為14.5億加元(折合人民幣約75.09億元)。


  中國交建方面認為,本次收購將為公司全面進入北美市場贏得實質性突破,獲得北美業務立足和發展的重要平臺,從而進一步推動中國交建在發達國家的布局。


  央企對全球布局和調整是經過多年走出去經驗的思考,盡管這一過程中可能還會碰到很多新的課題,比如央企投融資能力不足、配套服務短板等問題,但央企已經在這輪國際化的轉型升級中拿出一套應對新變化的新思路。


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